工程造价，是工程项目在建设过程中所涉及的所有费用。主要包括人工、机械设备、建筑材料、施工管理、监理等方面的费用，还包括了税费、保险费等其他费用。

工程预算，是在工程建设前按照设计文件和规范要求，对工程项目所需要的全部费用进行估算与计算的过程，是工程造价的基础。

所以呢，工程预算只是工程造价的一部分，是在工程建设前对工程造价进行初步估算与计算的过程。

1.概念不同

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，工程造价指的是进行某项工程建设所花费百的全部费用。

2.所处的阶段不同

通俗来讲，工程预算是预计产生费用，是一个建设项目按照施工图、按预算定额、取费标准等，通常情况下，是在开工前，施工单位做的。工程造价是实际产生费用，是建设单位对于已完工项目，进行总核算过程，也是一个建设项目完工后结转固定资产的基础。

3.作用不同

工程估算是国家确定与控制基本建设总投资的依据；工度程造价是主要是建设单位的工作，尤其是国有资金投资的项目。对于整个项目进行回经济评价是进行的一项工作。

4.范围不同

工程预算是工程造价的一部分，即工程造价的范围更广。工程造价主要包括工程投资估算，工程概算，工程预算，工程竣工答结算，工程决算等。因而，工程造价主要包括工程预算，工程预算属于工程造价，它们是从属关系。